ค่ายมือถือประสานเสียง นัมเบอร์ตพอร์หรือคงสิทธิเลขหมาย ทำยังไงก็ไม่ทันปลายปี เพราะต้องใช้เวลาอย่างน้อย 12-18 เดือน ติงกทช.หัวสี่เหลี่ยม คิดแต่กรอบเรื่องกฎหมาย ละเลยโลกความเป็นจริง ชี้คงสิทธิเลขหมายเรื่องดี แต่ผิดเวลา ต้องลงทุนหลักพันล้านบาทในภาวะเศรษฐกิจยอบแยบ ถามกทช.คิดรอบคอบทุกด้านแล้วหรือหากใช้นัมเบอร์พอร์ตแล้วเกิดปัญหาจากสัญญาสัมปทานมีปัญญาช่วยแก้หรือไม่
       
       นายสุรนันท์ วงศ์วิทยกำจร เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กทช. เปิดเผยว่า เมื่อวันที่ 15 ก.ค.ที่ผ่านมาคณะกรรมการ กทช.ได้พิจารณาอนุมัติร่างประกาศหลักเกณฑ์บริการคงสิทธิเลขหมาย หรือนัมเบอร์พอร์ตบิลิตี้ เรียบร้อยแล้ว ขั้นตอนต่อไปสำนักงานฯ กทช.จะส่งเรื่องดังกล่าวไปยังสำนักราชเลขาธิการลงประกาศในราชกิจจานุเบกษา ซึ่งคาดว่าจะใช้เวลาไม่เกิน 2 สัปดาห์ และจะใช้ระยะเวลาลงร่างหลักเกณฑ์ดังกล่าวในราชกิจจาฯเป็นระยะเวลา 30 วันเพื่อให้ผู้ประกอบการรับทราบ หลังจากนั้นได้กำหนดเวลาให้ผู้ประกอบการเตรียมแผนการดำเนินการตามขั้นตอนของร่างนัมเบอร์พอร์ตราว 90 วัน ฉะนั้นคาดว่าในอีก 3 เดือนหลังจากนี้หรือไม่เกินปลายปีนี้ก็จะสามารถใช้นัมเบอร์พอร์ตได้
       
       นายวิเชียร เมฆตระการ กรรมการผู้อำนวยการ บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิสหรือเอไอเอส กล่าวว่าเวลาแค่ 3 เดือนหรือประมาณปลายปีนี้ ในการให้บริการนัมเบอร์พอร์ตเชื่อว่าผู้ประกอบ การจะไม่สามารถดำเนินการได้ทันอย่างแน่นอนเนื่องจากต้องใช้เวลาอย่างน้อยเฉลี่ย 1 ปี ถึง 1 ปีครึ่ง
       
       ซึ่งเรื่องนี้นายทอเร่ จอห์นเซ่น ประธานเจ้าหน้าที่บริหารดีแทค ก็มีประสบการณ์ในการทำนัมเบอร์พอร์ตในประเทศบังกลาเทศ ซึ่งใช้เวลาดำเนินการถึง 2 ปีเต็ม
       
       การที่ต้องใช้เวลาเป็นปีในการให้บริการนัมเบอร์พอร์ต เป็นเพราะผู้ประกอบการจะต้องใช้เวลาในการจัดซื้อระบบดาต้าเบส และระบบเคลียริ่งเฮาส์รวมทั้งต้องเจรจากับลูกค้า และต้องมีการปรับปรุงซอฟต์แวร์ระบบเดิมให้สามารถรองรับการใช้งานนัมเบอร์พอร์ต อีกทั้งผู้ประกอบการแต่ละรายยังต้องมีการลงทุนเพื่อเชื่อมโยงระบบเข้าหากันโดยการลงทุนประเมินขั้นต้นคาดว่าจะอยู่ที่ประมาณรายละ 12-15 ล้านเหรียญดอลลาร์สหรัฐหรือมากกว่า
       
       “ก่อนหน้านี้โอเปอเรเตอร์เคยร่วมมือกับผู้ผลิตทดสอบอุปกรณ์สำหรับการให้บริการนัมเบอร์พอร์ต แต่ตอนนั้นกทช.ไม่พร้อมจึงเลื่อนออกไป แต่กลายเป็นว่า กทช มาประกาศใช้ตอนนี้ซึ่งโอเปอเรเตอร์ไม่ได้เตรียมการรองรับไว้’
       
       นายวิเชียรกล่าวว่ายังมีความไม่ชัดเจนบางเรื่องซึ่งเกรงว่าจะเกิดปัญหาภายหลังหากใช้นัมเบอร์พอร์ต เช่นกรณีลูกค้าต้องการย้ายระบบแต่มีเงินเหลือในระบบเดิม เงินจำนวนนี้จะต้องดำเนินการอย่างไร เนื่องจาก ระบบเดิมไม่สามารถจะยกเงินดังกล่าวให้ลูกค้านำติดไปใช้ในระบบใหม่ได้ โดยเฉพาะในส่วนของเอไอเอสนั้นจะต้องเสียค่าส่วนแบ่งรายได้ให้บริษัท ทีโอที 20% ของจำนวนเงินที่ลูกค้าเติมเงินเข้าระบบทัน และยังต้องรับภาระภาษีมูลค่าเพิ่มอีก 7% อีกด้วย
       
       ‘ยกตัวอย่างเช่นลูกค้าเติมเงินเข้าระบบ 100 บาทผมต้องนำส่งทีโอทีทันที  20 บาท ทั้งยังรับผิดชอบแวตอีก 7% ของ 100 บาทที่ลูกค้าเติมเงินแล้วอย่างกรณีนี้หากลูกค้าเติมเงินเข้าระบบ แล้วใช้เงินไปได้แค่ 10 บาท แต่กลับต้องการเปลี่ยนระบบ และกทช.ต้องการให้ลูกค้าได้เงินส่วนนี้ติดตัวไปเป็นสิ่งที่เอไอเอสและผู้ประกอบการรายอื่นไม่สามารถทำได้เพราะหมายความว่าบริษัทต้องยอมขาดทุนซึ่งเป็นไปไม่ได้ เว้นแต่ว่าผู้ให้สัมปทานและกรมสรรพากรจะยอมคืนเงินที่เก็บไปจากเอกชน ฉะนั้นจึงอยากให้ กทช.พิจารณาถึงเรื่องที่เกี่ยวข้องและผลกระทบต่างๆอย่างรอบคอบ ก่อนจะดำเนินการ”นายวิเชียรกล่าวย้ำ
       
       นายธนา เธียรอัจฉริยะ รองประธานเจ้าหน้าที่บริหาร บริษัท โทเทิ่ล แอ็คเซ็ส คอมมูนิเคชั่น หรือ ดีแทค กล่าวว่าดีแทคจะทำหนังสือชี้แจงถึงคณะกรรมการกทช.ว่า ผู้ประกอบการจะไม่สามารถให้บริการนัมเบอร์พอร์ตได้ทันตามที่กทช. กำหนด เนื่องจากมีขั้นตอนที่ซับซ้อนซึ่งคาดว่าต้องใช้เวลาราว 12- 18 เดือน ประกอบกับ ผู้ประกอบการแต่ละรายจะต้องเตรียมเงินลงทุนราว 500-1,000 ล้านบาท ซึ่งเป็นจำนวนที่สูงมาก และเป็นเรื่องยากสำหรับการหาเงินลงทุนจำนวนดังกล่าวในช่วงวิกฤตเศรษฐกิจ โดยเฉพาะผู้ประกอบการรายเล็กและแม้ในส่วนของผู้ประกอบการจะมีเงินลงทุนอยู่แล้วแต่เชื่อว่าต้องอาศัยเวลาสำหรับขั้นตอนการขอความเห็นชอบจากผู้ถือหุ้นอีกด้วย
       
       อย่างไรก็ตามมองว่าในส่วนค่าใช้จ่ายจำนวนมากสำหรับการลงทุนเพื่อใช้นัมเบอร์พอร์ตนั้น กทช.ควรจะเข้ามามีส่วนช่วย เช่นอาจจะหาแหล่งเงินกู้ให้หรือลดค่าธรรมเนียมเลขหมายที่เรียกเก็บจากผู้ประกอบการ เพื่อช่วยให้ผู้ประกอบการมีเงินในมือเพียงพอที่จะลงทุน นอกจากนี้กทช.ควรมีหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องทั้งเรื่องสัญญาสัมปทาน ข้อกฎหมาย และปัญหาด้านเทคนิคซึ่งอาจจะมีผลกระทบจากการใช้นัมเบอร์พอร์ตอย่างละเอียดรอบคอบ เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดปัญหาขึ้นภายหลัง
       
       "นัมเบอร์พอร์ตเป็นเรื่องที่ดีกับอุตสาหกรรม แต่ครั้งนี้ถือว่ามาผิดเวลา เพราะเป็นช่วงวิกฤตเศรษฐกิจผู้ประกอบการจะต้องคิดหนักเกี่ยวกับการลงทุนดังกล่าวเนื่องจากใช้เงินลงทุนสูง และเกรงว่าการลงทุนดังกล่าวสุดท้ายจะถูกผลักไปเป็นภาระของผู้บริโภคและยังวิตกว่าผู้บริโภคส่วนมากจะไม่ได้รับประโยชน์จากนัมเบอร์พอร์ตเพราะมีค่าธรรมเนียมการเปลี่ยนระบบอยู่ในหลักร้อยบาท"
       
       นายสุภกิจ วรรธนะดิษฐ์ หัวหน้าคณะผู้บริหารด้านการพาณิชย์ บริษัท ทรู มูฟ จำกัด กล่าวว่า  บริษัทจะต้องเตรียมเข้าหารือกับคณะกรรมการ กทช. เกี่ยวกับกรอบเวลาการใช้นัมเบอร์พอร์ต เนื่องจากผู้ประกอบการทั้ง 3 ราย ไม่สามารถดำเนินการได้ทันเพราะการเชื่อมต่อระบบการจัดทำระบบเคลียริ่งเฮาส์ ต้องใช้เวลาในการดำเนินงานอย่างน้อยหนึ่งปี อย่างไรก็ตามในส่วนการนำนัมเบอร์พอร์ตมาใช้นั้นทรูมูฟมองว่าเป็นเรื่องที่สำคัญ และเป็นประโยชน์สำหรับผู้ประกอบการรายที่ 3 ในตลาดอย่างทรูมูฟ เพราะจะช่วยให้ลูกค้าตัดสินใจเลือกใช้ระบบโทรศัพท์มือถือได้ง่ายขึ้น
       
       Company Related Links :
       NTC
       AIS
       DTAC
       Truemove

ที่มา : ผู้จัดการออนไลน์